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  • 國企混合所有制改革的八種常見(jiàn)模式

    發(fā)布時(shí)間:2023-04-20 17:00:37

    國企混合所有制改革的八種常見(jiàn)模式

    1、整體或核心子公司上市整體或核心子公司資產(chǎn)重整、估值并上市之后可以引入大量自然人資本和機構投資者,豐富股權結構,達到混合所有制改革的目的。

    2、原股東產(chǎn)權轉讓通過(guò)原股東產(chǎn)權轉讓的路徑實(shí)施混改,本質(zhì)上屬于“存量混改”,即在不改變混改企業(yè)注冊資本或股本的基礎上,通過(guò)原股東對外轉讓股權的方式實(shí)現混改的目的。根據《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監督管理辦法》的規定,產(chǎn)權轉讓原則上不得對受讓方設定資格條件,主要遵循“價(jià)高者得”這一根本原則。

    3、增資引入新股東通過(guò)設定投資者資格條件并開(kāi)展綜合評議或競爭性談判的方式遴選最切合自身發(fā)展需求的投資者,也能解決混改企業(yè)的資金需求問(wèn)題,有效解決部分國有企業(yè)存在的資產(chǎn)負債率偏高問(wèn)題。因此,增資擴股系目前國企混改的主流模式。

    4、引進(jìn)戰略投資者戰略投資者一般是國內外具有資金、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)的投資機構,通過(guò)認購國有企業(yè)股權,參與國企經(jīng)營(yíng),獲得回報。國企改革最艱難的部分在于混改,而混改最重要的部分是國企股權的讓渡,并引入新的戰略投資者,進(jìn)而對公司進(jìn)行一系列現代化企業(yè)制度改革,包括:職業(yè)經(jīng)理人制度、員工持股、高管股權激勵等,核心是要消除公司制度的代理問(wèn)題,從而激發(fā)企業(yè)活力,提升效率。引入戰投的原因:經(jīng)驗借鑒,取長(cháng)補短;擴展主業(yè),協(xié)同進(jìn)步;業(yè)務(wù)轉型,創(chuàng )新優(yōu)化。

    5、開(kāi)展員工持股開(kāi)展員工持股是國有企業(yè)進(jìn)行混合所有制改革的重要路徑之一,一方面,可以通過(guò)引入企業(yè)員工持股豐富國有企業(yè)持股結構,提升經(jīng)營(yíng)效率;另一方面,可作為股權激勵,調動(dòng)員工工作積極性、降低人才流失。實(shí)踐中員工持股常常與增資擴股相配套,即混合所有制改革與混合所有制企業(yè)員工持股可同時(shí)開(kāi)展。目前,在增資擴股的混改路徑下,業(yè)已形成“增資擴股+員工持股”的典型模式。6~8執行國有企業(yè)投資管理有關(guān)程序

    6、新設企業(yè)描繪一張藍圖容易,修改一張圖紙很難?;旄囊彩且粯?。由于很多國有企業(yè)集團的發(fā)展過(guò)程中,都有很多新的業(yè)務(wù)機會(huì ),或者做過(guò)一定孵化的業(yè)務(wù)種子,只要有市場(chǎng)的氧氣,只要有激勵的沃土,就有可能蓬勃生長(cháng),所以有不少企業(yè)都希望可以通過(guò)把新興業(yè)務(wù)、種子業(yè)務(wù)的發(fā)展,與混改機制結合起來(lái),通過(guò)新設公司的形式開(kāi)展改革工作。

    7、對外投資并購并購在國資國企改革中扮演了重要角色。并購是用來(lái)優(yōu)化資源配置、實(shí)現價(jià)值發(fā)現的重要渠道??v觀(guān)全世界主要經(jīng)濟體的發(fā)展史,很大程度上就是一部產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的兼并重組史。世界上幾乎沒(méi)有一家大公司不是通過(guò)并購重組來(lái)實(shí)現的,現在我們國家也進(jìn)入了并購期。國有企業(yè)通過(guò)并購也可以實(shí)現混改。

    8、投資入股國有企業(yè)投資入股民營(yíng)企業(yè)的混合所有制改革方式。

     




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