業(yè)務(wù)范圍
各設區市人民政府，自治區發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳、財政廳、自然資源廳、交通運輸廳、水利廳、機關(guān)事務(wù)管理局、通信管理局，中國鐵路南寧局集團，各有關(guān)單位：
為全面貫徹黨的二十大精神，深入落實(shí)中央、全區經(jīng)濟工作會(huì )議部署要求，推進(jìn)政策加力助力全區經(jīng)濟整體好轉，積極幫助我區建筑業(yè)企業(yè)增強發(fā)展信心，持續推動(dòng)全區建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我廳起草了《關(guān)于支持建筑業(yè)企業(yè)強信心穩增長(cháng)促轉型十條措施》（征求意見(jiàn)稿），現印發(fā)給你們征求意見(jiàn)。請各單位認真研究，于2023年4月27日前將修改意見(jiàn)和建議（含電子文檔）反饋我廳，逾期未反饋意見(jiàn)視為無(wú)意見(jiàn)。
聯(lián)系人：李蘭芝；聯(lián)系電話(huà)：0771-2260138；電子郵箱：gxzjtjgc01@zjt.gxzf.gov.cn。
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附件：關(guān)于支持建筑業(yè)企業(yè)強信心穩增長(cháng)促轉型十條措施（征
求意見(jiàn)稿）
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廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳
2023年4月12日
附件
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關(guān)于支持建筑業(yè)企業(yè)強信心穩增長(cháng)
促轉型十條措施
（征求意見(jiàn)稿）
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為全面貫徹黨的二十大精神，深入落實(shí)中央、全區經(jīng)濟工作會(huì )議部署要求，推進(jìn)政策加力助力全區經(jīng)濟整體好轉，積極幫助我區建筑業(yè)企業(yè)增強發(fā)展信心，持續推動(dòng)全區建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現制定以下十條措施。
一、推動(dòng)互跨專(zhuān)業(yè)承接業(yè)務(wù)。施工總承包特級企業(yè)可在資質(zhì)許可范圍內承擔公路、水運、軌道交通、大型橋梁、隧道、鐵路工程、機場(chǎng)設施、水利樞紐、地下綜合管廊等大型基礎設施項目建設，招標人不得在資格審查中設置業(yè)績(jì)要求。具有市政公用和公路工程、水利水電和港口與航道工程其中一項資質(zhì)的一級及以下資質(zhì)施工總承包企業(yè)，且項目負責人具有擬承攬工程相應業(yè)績(jì)的，可以在市政公用和公路工程之間、水利水電和港口與航道工程之間跨專(zhuān)業(yè)承接相同及以下等級業(yè)務(wù)。（自治區發(fā)展改革委、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳、機關(guān)事務(wù)管理局等按職責分工負責，各設區市人民政府負責落實(shí)，以下均需各設區市人民政府落實(shí)，不再列出）
二、鼓勵企業(yè)間以聯(lián)合體形式承攬業(yè)務(wù)。區內與區外建筑業(yè)企業(yè)可采取聯(lián)合體形式參與公路、水運、軌道交通、大型橋梁、隧道、鐵路工程、機場(chǎng)設施、地下綜合管廊項目投標，招標人可在招投標文件中設置相應加分項。（自治區發(fā)展改革委、財政廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳、機關(guān)事務(wù)管理局，中國鐵路南寧局集團等按職責分工負責）
三、支持重點(diǎn)企業(yè)資質(zhì)提檔升級。施工總承包特級資質(zhì)企業(yè)在廣西設立全資或控股子公司，上一年度建筑業(yè)產(chǎn)值超過(guò)20億元的建筑業(yè)企業(yè)，列入自治區重點(diǎn)培育建筑業(yè)企業(yè)。支持上述重點(diǎn)企業(yè)申請自治區審批權限內的施工總承包和專(zhuān)業(yè)承包最高等級資質(zhì)。上述重點(diǎn)企業(yè)申請公路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶金、石油化工、機電、通信工程等專(zhuān)業(yè)的施工總承包二級資質(zhì)時(shí)，僅審查凈資產(chǎn)、設備、技術(shù)負責人、注冊建造師是否滿(mǎn)足現行《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》的相應要求。（自治區住房城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳、通信管理局等按職責分工負責）
四、培育具有設計和施工資質(zhì)的綜合型企業(yè)。支持工程設計專(zhuān)業(yè)甲級企業(yè)直接申請施工總承包一級資質(zhì)，施工總承包一級資質(zhì)企業(yè)直接申請工程設計專(zhuān)業(yè)甲級資質(zhì)。企業(yè)以聯(lián)合體形式完成的相應規模工程總承包業(yè)績(jì)可以作為其工程業(yè)績(jì)申報。工程總承包項目中的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員從事施工或設計的，其工作經(jīng)歷可計入設計或施工工作年限。（自治區住房城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳、通信管理局等按職責分工負責）
五、引導裝配式建筑部品部件生產(chǎn)企業(yè)申報資質(zhì)。獲得國家級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地或自治區裝配式建筑示范基地的部品部件生產(chǎn)企業(yè)，具有一定施工能力的，可用技術(shù)負責人業(yè)績(jì)代替企業(yè)業(yè)績(jì)申請自治區級權限內相應最高等級資質(zhì)及其相關(guān)專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)。（自治區住房城鄉建設廳負責）
六、加快認定自治區級企業(yè)技術(shù)中心。對我區擬申報施工總承包特級資質(zhì)的企業(yè)申報自治區級企業(yè)技術(shù)中心認定事項，實(shí)行隨報隨審，在企業(yè)申報后30個(gè)日歷日內公布認定結果。（自治區工業(yè)信息化廳、住房城鄉建設廳等按職責分工負責）
七、吸引特級資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)總部遷入我區。自2023年1月1日起，對將總部遷入廣西的區外施工總承包特級資質(zhì)企業(yè)，在下一年度給予一次性獎勵1000萬(wàn)元，由自治區、企業(yè)所在市各承擔500萬(wàn)元。自遷入之日起3年內，對企業(yè)產(chǎn)生的新增地方財力，由企業(yè)所在市給予適當獎勵。（自治區財政廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳等按職責分工負責）
八、鼓勵建筑業(yè)企業(yè)做強做優(yōu)做大。自2023年1月1日起，對首次獲得施工總承包特級資質(zhì)的廣西建筑業(yè)企業(yè)，給予一次性獎勵1000萬(wàn)元，由自治區、企業(yè)所在市各承擔500萬(wàn)元。對首次認定為自治區級高新技術(shù)企業(yè)稱(chēng)號的建筑業(yè)企業(yè)，由自治區給予一次性獎勵10萬(wàn)元；對重新獲得認定自治區級高新技術(shù)企業(yè)稱(chēng)號的建筑業(yè)企業(yè)，由自治區給予一次性獎勵5萬(wàn)元。對首次晉升綜合類(lèi)資質(zhì)的廣西勘察設計企業(yè)、監理企業(yè)，由自治區給予一次性獎勵50萬(wàn)元。鼓勵各地自行制定政策，對首次獲得施工總承包一級資質(zhì)的廣西建筑業(yè)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)甲級工程勘察設計企業(yè)、甲級工程監理企業(yè)給予適當獎勵。（自治區財政廳、科技廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳、通信管理局等按職責分工負責）
九、推動(dòng)建筑業(yè)企業(yè)綠色轉型發(fā)展。大力發(fā)展裝配式建筑，政府投資建筑工程項目，除計容建筑面積5000平方米及以下的建筑單體外，均應采用裝配式建造方式。對裝配率達到50%及以上的建設項目，允許最多3%的規劃總面積不計入成交地塊的容積率核算。裝配式建筑項目可以按照技術(shù)復雜類(lèi)項目進(jìn)行邀請招標。裝配式建筑商品房項目在投入開(kāi)發(fā)建設資金達到工程建設總投資25%以上（含裝配式部品部件采購投資）并已確定工程進(jìn)度和竣工交付日期的情況下，可向當地房地產(chǎn)管理部門(mén)申請商品房預售許可。（自治區發(fā)展改革委、財政廳、自然資源廳、住房城鄉建設廳、機關(guān)事務(wù)管理局等按職責分工負責）
十、守牢質(zhì)量安全底線(xiàn)。企業(yè)通過(guò)上述支持政策取得的各類(lèi)資質(zhì)不得重組、合并、分立，不能變更至區外。企業(yè)隱瞞真實(shí)情況或提供虛假業(yè)績(jì)申請資質(zhì)的，按資質(zhì)管理規定予以處罰。按照“雙隨機一公開(kāi)”原則，加大在建項目檢查力度。發(fā)生質(zhì)量安全事故的，對企業(yè)開(kāi)展資質(zhì)核查，不符合現行資質(zhì)標準的予以撤回。
此前規定與本措施規定不一致的，以本措施規定為準。本政策措施有效期至2025年12月31日。住房和城鄉建設部和自治區政府對資質(zhì)管理有新規定的，從其規定。?
